2019年度泰州市市区文化产业发展专项资金项目申报工作的通知

2019-04-03 14:21:45

  市委宣传部 市文广旅局 市财政局

  关于组织开展2019年度泰州市市区文化产业

  发展专项资金项目申报工作的通知

  各区委宣传部、泰州医药高新区党工委宣传部,海陵区、高港区文体旅局、姜堰区文体广旅局,各区财政局,市各有关部门(单位):

  为进一步推动文化产业高质量发展,根据《泰州市市区文化产业发展专项资金管理办法》(泰办发〔2018〕90号),决定组织开展2019年度泰州市市区文化产业发展专项资金项目申报工作。现将有关事项通知如下:

  一、申报条件

  (一)申报项目原则上为2019年1月1日后立项并开工建设的项目。

  (二)申报项目的承担主体必须是在泰州市区依法登记注册设立的文化类企业或企业化管理的文化事业单位,具有独立法人资格。企业(单位)应当财务制度健全,会计核算规范,具有良好的财务状况和相应的项目建设资金筹措能力,资信等级较高。注册资本50万元(含50万元)以上。企业(单位)已完整运行一个会计年度(含一个会计年度)。

  (三)申报项目必须符合国家产业政策及省、市国民经济和社会发展规划、文化产业发展规划。申报项目具有较强的产业属性和文化关联度。

  (四)申报项目具有良好的社会效益和经济效益,市场前景好,有一定的示范带动作用。申报项目需要立项审批的,应当已按规定程序通过审批;不需要立项审批的,应当提供翔实的相关资料。

  二、申报范围

  专项资金重点支持市场前景好、带动能力强、影响力大,能明显提升泰州文化产业自主创新能力和市场竞争力,具有显着社会效益和经济效益的文化产业项目和推动文化产业发展的其他文化项目(活动):

  (一)重点文化产业园区、特色产业街区;

  (二)文化与科技融合程度较高的创意设计、新兴媒体、影视动漫、数字出版、网络游戏等项目;

  (三)营造文化产业集聚发展环境、构建文化产业发展服务平台的国家、省、市重点文化产业园区(基地)项目;

  (四)出版发行、印刷复制、广播影视、演艺娱乐、文化旅游、工艺美术、广告会展、版权贸易和服务等项目;

  (五)与传统文化相结合,挖掘、提升富有地方传统特色的文化资源并进行产业化开发利用的项目;

  (六)骨干文化企业“走出去”及具有自主知识产权的文化产品和服务出口项目;

  (七)具有较好发展前景的成长型小微文化企业和文化创意类众创空间孵化项目;

  (八)冲刺国家、省 “五个一工程”奖、文华奖等奖项的文化艺术精品生产、新闻出版广播影视精品生产项目;

  (九)文化企业参加市统一组织的国际、国内文化产业展会。

  三、申报类别

  (一)文化艺术服务

  1.代表泰州文化水准并可产业化运作的文化艺术精品生产和有利于品牌化建设的演艺项目;

  2.依托地方历史文化资源开发的大型文化旅游项目;

  3.能够提升工艺水准并扩大生产规模、打造工艺美术品牌的工艺美术产品研发、技术改造及连锁经营项目;

  4.具有自主知识产权的文化衍生品的产业化开发项目;

  5.利用非遗资源开发的具有一定规模和市场效益的产业项目;

  6.文化文物单位文创产品开发项目;

  7.富有影响的创意设计、文博会展项目。

  (二)广播影视

  1.广播影视精品生产项目;

  2.广播影视新媒体、新业态项目;

  3.对产业发展起重大推动作用的技术改造项目;

  4.数字影院新建及改造项目。

  (三)出版发行和版权服务

  1.具有较好经济效益和社会效益并有一定文化内容的手机、互联网、电子阅读器等重要数字出版项目;

  2.网上书店和出版物跨区域物流配送、连锁经营等新型发行方式项目;

  3.有重大意义的印刷、复制技术改造项目;

  4.精品出版物版权的引进、输出和版权保护、服务、贸易项目。

  (四)动漫和网络文化

  1.原创影视动漫精品生产项目,原则上2019年1月1日后在省级(含省级)以上电视台和全国电影院线播出;

  2.具有自主知识产权和较高制作水平的网络游戏研发、出版、运营一体化项目;

  3.动漫和网游衍生品的生产、出版、演播、经营项目;

  4.围绕文化产品开发运营的电子商务平台项目。

  (五)小微文化企业

  1.年度应纳税所得额不超过30万元,从业人数不超过80人,资产总额不超过1000万元的文化企业;

  2.具有良好成长性和市场前景;

  3.在开展特色经营、创新产品特色和服务、提升科技含量和原创水平等方面具有竞争优势,在挖掘与创新地方文化资源方面取得显着成绩;

  4.把握传统文化与现代元素结合、文化与科技融合的发展趋势,催生新技术、新工艺、新产品、新服务,擅长发挥有代表性的民间手工艺人、工艺美术大师和文化名人在培育特色文化品牌中的作用。

  (六)其他

  1.市级以上文化、影视、新闻出版基地、园区建设和服务平台建设项目;

  2.具有自主知识产权的本地文化产品和服务出口项目;

  3.高科技类文化产业项目;

  4.地方特色文化产业街区建设项目;

  5.文化产业人才培养项目;

  6.文化企业参加国际、国内文化产业展会项目;

  7.市政府鼓励发展的其他文化产业项目。

  四、申报程序

  (一)组织申报

  4月30日前,申请专项资金的项目单位按申报要求向所在区文化部门提出申请,市直单位直接向市文广旅局提出申请。申报单位应提交如下材料:

  1.项目单位填写的统一格式的《泰州市市区文化产业发展专项资金项目申报表》(电子版可到det365亚洲版_det365体育投注_det365网站有多少个http://www.tznews.cn下载)。

  2.有关附件材料(与填表说明一致)

  ①项目可行性研究报告(单位简介、项目内容与规模、可行性分析、示范性与创新性说明、实施方案以及进度、投资预算与资金筹措、经济与社会效益分析、风险分析与控制等);

  ②企业投资项目需要经过有关部门立项审批的提供批准文件,不需要立项审批的应当提供翔实的相关资料;

  ③企业(单位)的法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证等复印件,核查原件;

  ④申请50万元以上资助额的项目,需要至少近1年的经会计师事务所审计的审计报告(包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注说明等)复印件,核查原件;

  ⑤申请贷款贴息的,需要提供相关银行贷款合同、利用贷款实施项目情况说明、已支付贷款利息凭证复印件;

  ⑥其他要求提供的相关材料。

  (二)初审认定

  5月,市、区宣传部门、文化部门、财政部门组织开展对申报项目的初审认定工作。

  1.各区文化部门负责对本地区申报项目进行汇总,会同本级宣传部门、财政部门对申报单位的申报资格、申报材料、申报项目的真实性和完整性进行审查并于5月10日前报市文广旅局。

  2.市文广旅局按照申报条件和要求对申报项目材料进行初审。

  3.市委宣传部会同市文广旅局、市财政局对通过初审的申报项目进行实地考察、项目评审、项目认定,同时委托第三方机构全程参与。

  ①实地考察:对通过形式审查的项目,采用听取汇报、现场察看等方式,全面考察项目的具体内容、基础条件、财务情况等,对与申报要求不符合的项目予以淘汰。

  ②项目评审:拟定项目评审方案,对通过形式审查、实地考察的项目组织专家评审。

  ③项目认定:市委宣传部、市文广旅局、市财政局根据形式审查、实地考察、项目评审的结果,研究确定拟扶持项目。

  (三)跟踪管理

  6月起,市委宣传部会同市文广旅局、市财政局根据《泰州市市区文化产业发展专项资金管理办法》及本年度申报要求,对申报项目的投入情况、具体进展进行跟踪管理,委托第三方机构对专项资金初审认定支持项目进展情况进行绩效考评。跟踪管理内容如下:

  1.项目建设进度:处于建设阶段的项目,项目申报单位每月上报项目进度;

  2.资金投入进度:处于建设阶段的项目,项目申报单位每月上报项目资金投入情况;

  3.项目运营情况:处于运营阶段的项目,委托第三方机构对申报项目实际运营情况进行定期和不定期现场实地检查;

  4.收益情况评估:处于运作阶段的项目,委托第三方机构对申报项目整体收益情况和综合运营能力进行评估。

  (四)确定奖补

  11月份,市委宣传部、市文广旅局、市财政局对经跟踪管理后拟扶持的项目提出奖补资金建议方案,市文化建设重大事项协调小组召开专题会议进行审核确定。根据审核确定结果,由市委宣传部、市文广旅局、市财政局向社会公示,公示时间不少于5个工作日。经公示无异议的项目,相关经费由财政部门负责下达。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。各地、市各有关部门(单位)要高度重视,切实把专项资金项目申报作为推动文化高质量发展、建设文化名城的重大举措,广泛宣传发动、拓宽项目来源,认真做好项目组织申报工作。各区委宣传部、各区文体旅(体广旅)局、财政局要切实履行职责,加强对项目申报工作的统筹协调。

  (二)严格标准程序。各地要按照申报条件和范围,从严把握标准,精心组织项目的初审和筛选,对复印件资料要核查原件,确保申报材料的真实性和准确性。对符合条件的项目,由各区委宣传部、区文体旅(体广旅)局和财政局出具推荐意见并加盖公章后,上报市文广旅局。如相关企业出现申报材料弄虚作假现象,一经查实,将按《泰州市市区文化产业发展专项资金使用管理办法》的有关规定,给予严肃处理。

  (三)确保资料翔实。各申报主体要按照真实、准确和完整的原则,认真填写相关表格,提供相应材料,实事求是,不得虚假申报。项目申报材料的内容及编写必须符合《泰州市市区文化产业发展专项资金项目申报表》(见附件)的有关要求,做到内容完整、条理清楚、数据准确,表、盘一致。申报文本制作要求环保、精简、节约,不铺张浪费。报送材料包括:《泰州市市区文化产业发展专项资金项目申报表》及附件1式5份,数据盘1份。

  中共泰州市委宣传部 泰州市文化广电和旅游局

  泰 州 市 财 政 局

  2019年4月2日

  通知及申报表格下载

  http://www.tznews.cn/uploadfile/2019/0403/20190403022334846.doc